💬От конституционного фундамента до искусственного интеллекта: эксперты подробно раскрыли секреты создания белорусских законов

На обучающем семинаре «Основы законотворческой деятельности» в Совете Республики ведущие юристы, руководители ведомств и представители научного сообщества провели для членов Молодежного совета детальный разбор всей системы государственного нормотворчества.

🟥Дмитрий Воропаев (заместитель начальника кафедры Академии МВД) подробно остановился на устройстве национальной правовой системы Беларуси, иерархии нормативных правовых актов и концептуальных основах правового государства. Эксперт разъяснил, как фундаментальные нормы Конституции пронизывают все сферы законодательства, и подчеркнул:

«Защита конституционной идентичности и суверенитета — это нерушимый базис, на который обязан опираться каждый нормотворец. Любая новация или правовая инициатива должна оцениваться через призму национальных интересов, сохранения традиционных ценностей и укрепления правопорядка в обществе».

🟥Наталья Филиппова (первый заместитель Министра юстиции) детально разобрала с участниками каждый шаг поэтапной разработки закона — от подготовки первичного концепта до обязательной юридической и криминологической экспертиз. Спикер обратила внимание на качество юридической техники и соблюдение принципа стабильности законодательства, отдельно осветив вызовы регулирования новых цифровых институтов:

«Законотворчество — это строгая технология, где не бывает мелких деталей. Наша задача — сохранять базовую устойчивость правовой системы, но при этом давать своевременный ответ на вызовы времени. Сегодня на передний план выходит выработка понятных и безопасных правил регулирования цифровой среды и искусственного интеллекта».

🟥Наталия Филипчик (представитель Секретариата Совета Республики) раскрыла архитектуру работы парламентских фильтров, через которые проходит каждая законодательная инициатива перед ее окончательным одобрением. Она подробно рассказала о роли Экспертного и Экспертно-консультативного советов при Президиуме Совета Республики, где к анализу документов привлекаются ведущие ученые-правоведы и практики страны, и отметила:

«Верхняя палата парламента выступает ключевым барьером для недоработанных или спорных решений. Мы подходим к законопроектам системно — смотрим, как новация согласуется с существующими законами и подзаконными актами, оцениваем её по так называемому "пакетному принципу", чтобы нормативный акт эффективно работал на практике».

🟥Ирина Чупракова (заместитель директора НЦЗПИ) сделала акцент на открытости нормотворческого процесса и активном включении граждан в обсуждение государственных решений. Эксперт продемонстрировала алгоритмы проведения публичных обсуждений на Правовом форуме Беларуси и подробно разъяснила, как осуществляется контроль за практическим применением действующих норм:

«Законотворческий цикл далеко не завершается в момент официального опубликования документа. Каждая социально значимая идея должна пройти широкую апробацию и обсуждение с общественностью, а механизм правового мониторинга позволяет государству четко видеть, как закон работает на практике и требуют ли его нормы точечной корректировки».

❓Что больше всего интересовало молодых парламентариев на семинаре в Совете Республики — и как на это ответили эксперты

Открытый микрофон в рамках обучающего интенсива в Совете Республики позволил подробно разобрать прикладные аспекты нормотворческой практики.

⬇️Механизм трансформации местных инициатив в законопроекты

Спикеры разложили по шагам алгоритм первичной работы с гражданскими предложениями, подчеркнув приоритет содержательного наполнения:

«На первоначальном этапе ключевое значение имеет не юридико-техническая формулировка статей, а глубокое концептуальное обоснование проблемы. Законодательную экспертизу проходят инициативы, опирающиеся на комплексную аналитику, оценку социальных последствий и четкое понимание того, почему вопрос не может быть урегулирован действующей правовой базой».

⬇️Правовое регулирование цифровой среды и искусственного интеллекта

Разъясняя позицию государства, правоведы акцентировали внимание на взвешенном подходе к инновациям:

«Государственная политика в области цифровизации строится на принципах разумного баланса между стимулированием инноваций и обеспечением информационной безопасности. Нормативное регулирование создается как понятный правовой коридор для разработчиков, где четко зафиксированы критерии защиты персональных данных, кибербезопасности и персональной ответственности за работу алгоритмов».

⬇️Институциональная поддержка социальных и волонтерских проектов

Отвечая на вопросы о развитии гражданских начинаний, эксперты выделили стимулирующую роль права:

«Правовое регулирование призвано формировать благоприятные условия для развития общественно значимых инициатив. Задача нормотворца — заложить прозрачные механизмы государственно-общественного партнерства, которые позволят молодежным и благотворительным проектам эффективно получать необходимую поддержку путем оптимизации процессов и ухода от избыточных административных процедур».

⬇️Повышение эффективности общественного обсуждения

Представители НЦЗПИ подробно остановились на культуре диалога с населением на Правовом форуме Беларуси:

«Публикация текста законопроекта всегда должна сопровождаться доступными пояснительными материалами. Ключевой ориентир публичного обсуждения — конструктивный диалог и предметная аналитическая оценка поступающих предложений от практиков и жителей регионов, позволяющая точечно доработать документ до его принятия».

🙏 Наталья Кочанова направила поздравления Его Высокопреосвященству, Митрополиту Минскому и Заславскому Вениамину, Патриаршему Экзарху всея Беларуси с Днем тезоименитства

Председатель Совета Республики отметила, что архипастырское служение Его Высокопреосвященства — это всегда глубокое молитвенное и духовное попечение о белорусском обществе, утверждение в жизни людей добра, милосердия и личной ответственности за ближнего.

✍️Наталья Кочанова подчеркнула, что между Белорусской православной церковью и государственными институтами сложилось конструктивное сотрудничество. Личное участие Владыки Вениамина в развитии этого диалога, неизменное внимание к вопросам воспитания молодежи, укрепления семейных ценностей и бережного сохранения культурного наследия заслуживают глубокого уважения и искренней признательности.

👇Полный текст поздравления:

Ваше Высокопреосвященство,
глубокоуважаемый Владыка Вениамин!
 
От всей души поздравляю Вас с Днем тезоименитства — светлым праздником, днем памяти Вашего небесного покровителя.

Ваше архипастырское служение — это всегда глубокое молитвенное и духовное попечение о белорусском обществе, утверждение в жизни людей добра, милосердия и личной ответственности за ближнего.

Отрадно, что между Белорусской православной церковью и государственными институтами сложилось конструктивное сотрудничество. Ваше личное участие в развитии этого диалога, неизменное внимание к вопросам воспитания молодежи, укрепления семейных ценностей и бережного сохранения культурного наследия заслуживают глубокого уважения и искренней признательности.

В этот праздничный день позвольте особенно отметить Вашу удивительную открытость и готовность к решению самых актуальных вопросов духовно-нравственного воспитания общества. Ваши наставления и молитвенная поддержка неизменно находят живой отклик в сердцах верующих, становясь для них надежной опорой в непростые моменты жизни. Своим примером человеколюбия и нравственной твердости Вы показываете, как важны сегодня духовные ориентиры и внутреннее достоинство.

Примите самые теплые пожелания доброго здравия, неиссякаемой духовной бодрости и щедрой Божией помощи в Ваших просветительских трудах.
 
С неизменно глубоким уважением,
 
Председатель Совета Республики
Национального собрания
Республики Беларусь
Н.И.Кочанова

По инициативе Виктора Ананича детскому дому семейного типа передан новый микроавтобус

​➡️Благотворительная акция реализована при содействии Беларусбанка, который возглавляет заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Виктор Ананич.

​🗯Новый автомобиль станет огромным подспорьем для детей и педагогов, которые смогут вместе комфортно и безопасно путешествовать, изучать родную Беларусь и посещать знаковые святые места.

🇧🇾🇨🇳 «Отношения Беларуси и Китая находятся на пике развития»: в Совете Республики состоялась встреча Сергея Алейника с Послом КНР Чжаном Вэньчуанем

В Совете Республики состоялась рабочая встреча председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Сергея Алейника с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайской Народной Республики в Республике Беларусь Чжаном Вэньчуанем.

➡️Стороны провели «сверку часов» по всему спектру всепогодного стратегического партнерства, подвели итоги взаимодействия за первое полугодие и сформировали график совместных мероприятий на ближайшую перспективу.

🗯В ходе переговоров Сергей Алейник обратил особое внимание на высокий уровень и особую глубину двустороннего диалога:

«Наши регулярные встречи позволяют оперативно рассматривать двустороннюю повестку и сверять часы по всем направлениям сотрудничества. Сегодня отношения Беларуси и Китая находятся на пике своего развития и выступают ярким примером всестороннего, всепогодного стратегического партнерства. Фундаментом этого взаимодействия являются великолепные отношения лидеров наших стран и регулярность встреч на высшем уровне».

📈Глава Постоянной комиссии подчеркнул динамичное развитие торгово-экономической сферы и межпарламентских связей. В частности, за последние пять лет товарооборот и белорусский экспорт в КНР увеличились в два раза, а результаты Первого форума регионов в провинции Ганьсу принесли порядка 40 подписанных документов и контрактов.

➡️Наряду с подготовкой к проведению 4-го заседания Межпарламентского комитета в 2027 году, сторонами прорабатываются сентябрьский визит в Минск руководства экономического комитета ВК НПКСК, участие делегации Совета Республики в форуме ШОС по традиционной медицине в Китае и проведение 2 ноября в Минске Форума ШОС по устойчивому развитию.

🗯В свою очередь Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР Чжан Вэньчуань констатировал высокую интенсивность контактов между законодательными органами двух стран:

«То, что наша встреча проходит в межсессионный период, в полной мере показывает высокую активность диалога между Китаем и Беларусью. Мы подвели итоги работы за первое полугодие и подготовили насыщенный календарь совместных мероприятий — от визитов парламентариев до укрепления связей между регионами, молодежью и структурами в сфере экономики и взаимодействия в рамках ШОС. Первое полугодие было очень удачным, но второе полугодие будет не менее интересным и продуктивным».