​«НАША КЛЮЧЕВАЯ ЗАДАЧА — ПЕРЕВОДИТЬ ДОГОВОРЕННОСТИ ЛИДЕРОВ ГОСУДАРСТВ В КОНКРЕТНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ»
​
🗯Наталья Кочанова об итогах Форума регионов Беларуси и России и подготовке к форуму в Хиве:
​
🇧🇾🇷🇺«Форматы форумов регионов доказали свою высокую эффективность и стали визитной карточкой Совета Республики и Совета Федерации. Прошедший XIII Форум регионов Беларуси и России стал рекордным — около 1600 участников, 323 подписанных документа и контракты на 1,8 миллиарда белорусских рублей. При этом принципиально важен системный мониторинг выполнения достигнутых договоренностей.
​
🇧🇾🇺🇿В рамках развития двустороннего сотрудничества с узбекскими коллегами мы ведем активную подготовку к Узбекско-Белорусскому форуму в Хиве. Эта работа опирается на результаты визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь, закрепившего статус стратегического партнерства наших стран.
​
Зародившись как женский бизнес-форум, сегодня проект вышел на более широкий уровень. В Хиве мы существенно расширяем рамки: в фокусе — промышленная кооперация, импортозамещение, АПК, фармацевтика, туризм и трудовые ресурсы. При этом женская повестка безусловно сохранит свой особый статус в Год белорусской женщины».
​
⬇️Межрегиональное сотрудничество в цифрах:
​
🟥По итогам первых трех белорусско-узбекских женских бизнес-форумов подписано порядка 60 контрактов на сумму около 500 млн рублей.

🟥Предстоящий форум в Хиве объединит заседание Межпарламентской комиссии, секционную работу, Деловой совет и масштабную выставку отечественной продукции.

⚡️От идеи до закона: в Совете Республики прошел обучающий семинар «Основы законотворческой деятельности» для Молодежного совета

В Совете Республики под председательством вице-спикера Игоря Брилевича прошел обучающий семинар «Основы законотворческой деятельности» для Молодежного совета. В мероприятии приняли участие председатели постоянных комиссий Роман Бродов и Наталия Павлюченко, руководители и эксперты профильных ведомств.

🗯Игорь Брилевич отметил, что понимание правовых механизмов повышает правовую культуру общества и позволяет оценивать решения государства взвешенно и объективно. Он акцентировал внимание на том, что именно молодежь выступает ключевым источником новых идей в сферах цифровизации, экологии, волонтерства и безопасности.

🗯Как подчеркнула председатель Молодежного совета Алина Ретькова, образовательный интенсив организован впервые по итогам встречи с Председателем Совета Республики Натальей Кочановой. Понимание основ юриспруденции позволит молодым парламентариям — специалистам из сферы здравоохранения, образования и промышленности — эффективно трансформировать поступающие запросы молодежи со всей страны в конкретные законодательные инициативы.

🟥В рамках насыщенной программы ведущие эксперты разобрали с участниками ключевые аспекты нормотворчества. Дмитрий Воропаев (Академия МВД) осветил вопросы защиты конституционной идентичности, Наталья Филиппова (Минюст) детально раскрыла стадии создания законов и вызовы регулирования искусственного интеллекта, Наталия Филипчик (секретариат Совета Республики) рассказала о работе Экспертного совета верхней палаты парламента, а Ирина Чупракова (НЦЗПИ) презентовала механизмы правового мониторинга и публичного обсуждения проектов на Правовом форуме Беларуси.

В ближайших публикациях поделимся подробностями.

💬От конституционного фундамента до искусственного интеллекта: эксперты подробно раскрыли секреты создания белорусских законов

На обучающем семинаре «Основы законотворческой деятельности» в Совете Республики ведущие юристы, руководители ведомств и представители научного сообщества провели для членов Молодежного совета детальный разбор всей системы государственного нормотворчества.

🟥Дмитрий Воропаев (заместитель начальника кафедры Академии МВД) подробно остановился на устройстве национальной правовой системы Беларуси, иерархии нормативных правовых актов и концептуальных основах правового государства. Эксперт разъяснил, как фундаментальные нормы Конституции пронизывают все сферы законодательства, и подчеркнул:

«Защита конституционной идентичности и суверенитета — это нерушимый базис, на который обязан опираться каждый нормотворец. Любая новация или правовая инициатива должна оцениваться через призму национальных интересов, сохранения традиционных ценностей и укрепления правопорядка в обществе».

🟥Наталья Филиппова (первый заместитель Министра юстиции) детально разобрала с участниками каждый шаг поэтапной разработки закона — от подготовки первичного концепта до обязательной юридической и криминологической экспертиз. Спикер обратила внимание на качество юридической техники и соблюдение принципа стабильности законодательства, отдельно осветив вызовы регулирования новых цифровых институтов:

«Законотворчество — это строгая технология, где не бывает мелких деталей. Наша задача — сохранять базовую устойчивость правовой системы, но при этом давать своевременный ответ на вызовы времени. Сегодня на передний план выходит выработка понятных и безопасных правил регулирования цифровой среды и искусственного интеллекта».

🟥Наталия Филипчик (представитель Секретариата Совета Республики) раскрыла архитектуру работы парламентских фильтров, через которые проходит каждая законодательная инициатива перед ее окончательным одобрением. Она подробно рассказала о роли Экспертного и Экспертно-консультативного советов при Президиуме Совета Республики, где к анализу документов привлекаются ведущие ученые-правоведы и практики страны, и отметила:

«Верхняя палата парламента выступает ключевым барьером для недоработанных или спорных решений. Мы подходим к законопроектам системно — смотрим, как новация согласуется с существующими законами и подзаконными актами, оцениваем её по так называемому "пакетному принципу", чтобы нормативный акт эффективно работал на практике».

🟥Ирина Чупракова (заместитель директора НЦЗПИ) сделала акцент на открытости нормотворческого процесса и активном включении граждан в обсуждение государственных решений. Эксперт продемонстрировала алгоритмы проведения публичных обсуждений на Правовом форуме Беларуси и подробно разъяснила, как осуществляется контроль за практическим применением действующих норм:

«Законотворческий цикл далеко не завершается в момент официального опубликования документа. Каждая социально значимая идея должна пройти широкую апробацию и обсуждение с общественностью, а механизм правового мониторинга позволяет государству четко видеть, как закон работает на практике и требуют ли его нормы точечной корректировки».

❓Что больше всего интересовало молодых парламентариев на семинаре в Совете Республики — и как на это ответили эксперты

Открытый микрофон в рамках обучающего интенсива в Совете Республики позволил подробно разобрать прикладные аспекты нормотворческой практики.

⬇️Механизм трансформации местных инициатив в законопроекты

Спикеры разложили по шагам алгоритм первичной работы с гражданскими предложениями, подчеркнув приоритет содержательного наполнения:

«На первоначальном этапе ключевое значение имеет не юридико-техническая формулировка статей, а глубокое концептуальное обоснование проблемы. Законодательную экспертизу проходят инициативы, опирающиеся на комплексную аналитику, оценку социальных последствий и четкое понимание того, почему вопрос не может быть урегулирован действующей правовой базой».

⬇️Правовое регулирование цифровой среды и искусственного интеллекта

Разъясняя позицию государства, правоведы акцентировали внимание на взвешенном подходе к инновациям:

«Государственная политика в области цифровизации строится на принципах разумного баланса между стимулированием инноваций и обеспечением информационной безопасности. Нормативное регулирование создается как понятный правовой коридор для разработчиков, где четко зафиксированы критерии защиты персональных данных, кибербезопасности и персональной ответственности за работу алгоритмов».

⬇️Институциональная поддержка социальных и волонтерских проектов

Отвечая на вопросы о развитии гражданских начинаний, эксперты выделили стимулирующую роль права:

«Правовое регулирование призвано формировать благоприятные условия для развития общественно значимых инициатив. Задача нормотворца — заложить прозрачные механизмы государственно-общественного партнерства, которые позволят молодежным и благотворительным проектам эффективно получать необходимую поддержку путем оптимизации процессов и ухода от избыточных административных процедур».

⬇️Повышение эффективности общественного обсуждения

Представители НЦЗПИ подробно остановились на культуре диалога с населением на Правовом форуме Беларуси:

«Публикация текста законопроекта всегда должна сопровождаться доступными пояснительными материалами. Ключевой ориентир публичного обсуждения — конструктивный диалог и предметная аналитическая оценка поступающих предложений от практиков и жителей регионов, позволяющая точечно доработать документ до его принятия».