Органами прокуратуры области пристальное внимание уделяется состоянию законности в налоговой сфере.

В истекшем году при осуществлении надзорных мероприятий особое внимание уделено приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

К примеру, Острогожской, Россошанской межрайонными прокуратурами принесены протесты на муниципальные правовые акты об установлении земельного налога, не соответствовавшие изменившимся положениям Налогового кодекса РФ в части установления повышенных налоговых ставок в отношении земельных объектов, в отношении которых органами земельного контроля выявлены нарушения.

Прокуратурами Бобровского, Бутурлиновского, Воробьевского, Кантемировского, Каширского и других районов опротестованы решения органов местного самоуправления о введении в действие земельного налога, противоречившие требованиям Налогового кодекса РФ в части характеристик объектов налогообложения.

Пресечены нарушения в деятельности судебных приставов-исполнителей в данной сфере.

В частности, прокуратурой Центрального района г. Воронежа выявлены факты непринятия исчерпывающих мер по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании налогов и сборов за счет имущества налогоплательщика или налогового агента, что явилось основанием для внесения представления в адрес руководителя УФССП по Воронежской области.

В целях недопущения необоснованного предъявления к возмещению из бюджета налоговых вычетов прокуратурами Железнодорожного, Коминтерновского, Левобережного, Ленинского, Советского, Центрального районов г. Воронежа во взаимодействии с налоговыми органами по результатам проведенных проверок руководители организаций, участвовавших в сомнительных финансовых операциях, предостережены о недопустимости нарушения налогового законодательства в части получения права на отложенный налоговый вычет.

В качестве обеспечительной меры органами прокуратуры области санкционировано 62 постановления об аресте имущества налогоплательщиков, что позволило своевременно принять меры по взысканию налоговой недоимки на сумму 91 млн рублей.

Всего в 2022 году прокурорами выявлено свыше 800 нарушений закона, в целях их устранения внесено 46 представлений, на незаконные правовые акты принесено более 420 протестов, в суды направлено 3 заявления, объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Наряду с органами прокуратуры правоохранительными органами также проводится работа по пресечению нарушений в налоговой сфере. В истекшем году в производстве следственных органов находилось 56 уголовных дел о налоговых преступлениях. Причиненный ущерб в общей сумме свыше 600 млн рублей возмещен в полном объеме.

31 января 2023 года в 16 часов прокурор города Воронежа Роман Лащ совместно с представителями администрации городского округа проведет встречу с гражданами, проживающими в поврежденном многоквартирном доме № 88 по ул. Хользунова с целью выяснения имеющихся проблемных вопросов и их разрешения.

Встреча пройдет в здании прокуратуры города по адресу: ул. Свободы, 33. Предварительная запись ведется по телефону 8-929-010-10-90.

ч.1
Прокуратура области уделяет пристальное внимание защите прав участников долевого строительства.

В текущем году органами прокуратуры активно пресекались факты неправомерных действий (бездействия) как в деятельности органов власти, местного самоуправления, так и строительных организаций. Использовался широкий круг представленных прокурору полномочий от объявления предостережений о недопустимости нарушения требований закона, обращения в суд с исками, до направления материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

В настоящее время в Реестре проблемных объектов с нарушенными сроками завершения строительства находятся 5 объектов, из них 4 многоквартирных дома, расположенных по ул. Серафимовича, 22а, ул. Марата, 2а, ул. Короленко, 5 в г. Воронеже, ул. Первомайской, 7в в г. Нововоронеже и 1 нежилое здание (подземный паркинг) по ул. Беговая, 217 в г. Воронеже.

В связи с тем, что проводимая органами власти региона работа по восстановлению прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в 2022 году не позволила сократить количество проблемных объектов, необходимое финансирование за счет областного бюджета не было обеспечено, потребовалось внесение прокуратурой области представления в региональное правительство.

Вместе с тем, на территории региона существуют потенциально-проблемные объекты, которые имеют высокие риски включения в Реестр проблемных.

Так, при строительстве многоквартирного дома № 48д по Московскому проспекту в г. Воронеже (жилой комплекс «Статус»), к возведению которого ООО СЗ «СтройГрупп» привлечено более 120 граждан на сумму свыше 400 млн рублей, застройщиком допущено отклонение от проекта в части увеличения этажности здания, что существенным образом затягивает сроки ввода его в эксплуатацию. Первоначальные сроки постройки многоквартирного дома и передачи жилья по договорам долевого участия гражданам нарушены.

По факту противоправных действий руководства ООО СЗ «СтройГрупп» прокуратурой области в ГУ МВД России по Воронежской области направлены материалы для уголовного преследования виновных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Не всегда своевременно городские власти реагируют на факты самовольного возведения объектов капитального строительства. Так, в связи с несоблюдением нормативов градостроительного законодательства при застройке земельного участка № 43 по наб. Массалитинова в г. Воронеже, бездействия органа местного самоуправления прокуратурой г. Воронежа главе городского округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. По факту повреждения объекта культурного наследия «Культурного слоя г. Воронежа» при осуществлении земляных работ по инициативе прокуратуры области возбуждено уголовное дело по ст. 243.1 УК РФ (нарушение требований сохранения объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере).

ч.2
Мерами уголовно-правового характера в истекшем 2022 году пресекались неправомерные действия и других застройщиков при строительстве многоквартирных домов и привлечении денежных средств дольщиков.

В частности, в связи с нарушением порядка привлечения денежных средств граждан к строительству многоквартирного дома № 41 по ул. Третьяковская в г. Борисоглебск по материалам прокурорской проверки следственными органами возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

Пресечены нарушения закона в сфере долевого строительства со стороны ООО «СтройПодряд» при возведении многоквартирного дома № 34 по ул. Титова в г. Лиски. Прокуратурой области силами СУ СК России по Воронежской области инициирована процессуальная проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

Органами прокуратуры также приняты дополнительные меры, направленные на профилактику и предупреждение противоправных деяний в указанной сфере.

В 2022 году отдельными застройщиками допущены отклонения от планов-графиков осуществления строительных работ по возведению многоквартирных жилых домов. В целях недопустимости срыва сроков ввода данных объектов в эксплуатацию застройщикам объявлено 18 предостережений.

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.

Прокуратурой Новоусманского района в ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства, а также о социальном обеспечении инвалидов в деятельности шести организаций, осуществляющих уход за престарелыми и инвалидами.

Так, установлены факты отсутствия в помещениях автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Выявлены нарушения при организации питания подопечных. Качество воды не соответствовало нормативным требованиям.

Выявлены и другие нарушения.

По результатам проверки прокуратура района возбудила 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности); ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде); ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).

Помимо этого, руководителям организаций внесено 6 представлений об устранении выявленных нарушений закона и привлечении виновных лиц к ответственности.

Прокуратурой области проанализировано состояние законности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности правоохранительными органами в сфере противодействия экономическим преступлениям.

В 2022 году зарегистрировано 1431 преступление экономической направленности (в 2021 году - 1462). Удельный вес таких преступлений составил 4,7 % (4,9 %), раскрываемость – 63,8 % (58,6 %).

Большую часть из всех выявленных экономических преступлений составляют против собственности – 377 (350), государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - 243 (240), изготовление и сбыт поддельных денег, ценных бумаг – 188 (280).

Сумма причиненного экономическими преступлениями материального ущерба потерпевшим составила 2 млрд 19 млн рублей, из них возмещено – 1 млрд 745 млн рублей.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурорами принимались меры надзорного характера, направленные на их устранение. В результате отменено более 1 400 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных по сообщениям о преступлениях экономической направленности, 3 - о возбуждении уголовных дел, 217 незаконных решений о приостановлении производства по уголовным делам. На учет восстановлено 27 преступлений.

В целях принятия мер к устранению допущенных нарушений при рассмотрении сообщений и расследовании дел об экономических преступлениях внесено 28 представлений и 106 требований, по результатам рассмотрения которых 36 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Состояние законности в рассматриваемой сфере явилось предметом обсуждения на межведомственной рабочей группе. По итогам предусмотрен ряд конкретных мер, направленных на укрепление взаимодействия правоохранительных органов в организации борьбы с правонарушениями в обозначенной сфере.

Сегодня, 30 января 2023 года, в прокуратуре области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя председателя Воронежской городской Думы. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

По версии следствия, летом 2018 года обвиняемый, являющийся на тот момент депутатом Воронежской городской Думы, похитил у предпринимателя более 7 млн рублей под предлогом оказания содействия в беспроблемной приемке выполненных работ по муниципальному контракту в Грибановском районе Воронежской области и их своевременной оплате якобы через передачу взяток должностным лицам правительства региона.

Уголовное дело подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

Заместитель прокурора области Геннадий Буслаев утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя с. Новая Усмань. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в крупном размере).

По версии следствия, в октябре 2022 года автомобиль под управлением обвиняемого остановлен сотрудниками регионального УФСБ в г. Воронеже. При досмотре транспортного средства обнаружены и изъяты наркотические средства метадон и героин. Наркотики в крупном размере также обнаружены и изъяты в ходе обыска в жилище задержанного, которые он намеревался сбыть на территории г. Воронежа.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Представителем прокуратуры принято в расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петропавловского района.

Заместитель прокурора района, участвовавшая в заседании комиссии, дала оценку эффективности деятельности органов системы профилактики.

Отмечено, что на протяжении последних двух лет подростками преступления на территории района не совершались. Вместе с тем, в 2022 году наметилась тенденция роста числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, что требует принятия дополнительных мер, направленных на защиту их прав. В первую очередь, необходима активизация профилактической работы с семьями социального риска.

Комиссией принято решение в соответствии с рекомендациями прокуратуры района.

Прокуратурой области осуществляется системный надзор за исполнением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных помещениях судов.

Вопросы соблюдения конституционных прав граждан, особенно при применении мер процессуального принуждения, находятся на постоянном контроле прокуроров.

В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в ряде ИВС выявлены нарушения норм материально-бытового, санитарно-гигиенического обеспечения, а также правил противопожарной безопасности.

Всего в 2022 году выявлено 124 нарушения законности в организации деятельности ИВС, из них 75 - санитарно-эпидемиологического законодательства, 35 - правил пожарной безопасности.

В целях их устранения прокурорами руководителям органов внутренних дел внесено 23 представления и информации. По итогам их рассмотрения привлечено к ответственности 40 виновных лиц.

Принятыми на протяжении последних лет по инициативе органов прокуратуры мерами удалось в значительном числе изоляторов временного содержания практически исключить факты несоблюдения условий содержания, нарушения санитарных правил, достаточности необходимых медицинских препаратов, средств пожаротушения.

Как сообщалось ранее, в июне 2022 года на основании решения Аннинского районного суда по заявлению прокурора района филиал ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» восстановил подачу электрической энергии к домовладению 71-летнего пенсионера.

Поставка электроэнергии заявителю, проживающему на окраине села, была прекращена при отсутствии законных оснований. В своей повседневной жизнедеятельности пенсионер на протяжении восьми месяцев был вынужден использовать собственный электрогенератор.

После того, как подача электроэнергии была восстановлена, добиваясь полного устранения нарушений прав заявителя, прокуратура района направила в суд иск о возмещении в его пользу понесенного материального ущерба и компенсации материального вреда.

Суд удовлетворил требования прокуратуры. С ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» в пользу пенсионера взысканы денежные средства в счет возмещения понесенного материального ущерба и компенсации материального вреда на общую сумму 73 тысячи рублей.

Прокурор г. Нововоронежа Юрий Кривцов поддержал государственное обвинение в суде по уголовному делу в отношении 64-летней Ольги Смуровой. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий); ч. 1 ст. 160 УК (присвоение денежных средств, вверенных виновной).

Как установлено судом, в октябре 2021 года, работая почтальоном, Смурова присвоила чужую пенсию в размере более 17 тысяч рублей. Вскоре родственники умершей пенсионерки выявили факт хищения, о чем сообщили в полицию. Не желая быть привлеченной к уголовной ответственности, в мае 2022 года Смурова прибыла в здание отдела полиции, где попыталась дать взятку следователю в размере 25 тысяч рублей за вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту присвоения денежных средств АО «Почта России». Полицейский от взятки отказался и сообщил о совершенном преступлении.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд назначил виновной наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей в доход государства. Денежные средства, передававшиеся в качестве взятки, также обращены в доход государства.
Приговор может быть обжалован в течение 15 дней.
Смурова уволена из АО «Почта России».

В прокуратуре Новоусманского района утверждено обвинительное заключение по резонансному уголовному делу в отношении двух водителей пассажирских автобусов. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть двух и более лиц).

По версии следствия, 16 апреля 2022 года, примерно в 20 часов 15 минут, на 525 км автодороги М-4 «Дон» в Новоусманском районе произошло столкновение двухэтажного автобуса «Сетра» под управлением 45-летнего водителя и пассажирского микроавтобуса «Форд» под управлением 37-летнего водителя. Первый следовал из г. Москвы в сторону г. Ростова, второй во встречном направлении. В результате ДТП четверо пассажиров автобуса марки «Форд» погибли, десяти пассажирам причинен тяжкий вред здоровью.

Согласно материалам следствия, причиной ДТП стала обоюдная вина водителей. Так, в нарушение правил дорожного движения водитель автобуса «Сетра» проехал на запрещающий сигнал светофора и не принял мер к экстренному торможению, в то время как водитель микроавтобуса «Форд» также с нарушением правил дорожного движения осуществлял перестроение из одной полосы движения трассы в другую, с последующим поворотом на перекрестке.

Вину в инкриминируемом преступлении признал только водитель микроавтобуса «Форд».

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Новоусманский районный суд. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

Прокуратурой области организована проверка по публикациям средств массовой информации о происшествии в средней школе № 3 г. Воронежа.

Согласно опубликованным сведениям, девочка выпала со второго этажа школы и была госпитализирована.

В ходе проверки будут выяснены обстоятельства происшествия, дана оценка действиям должностных лиц, отвечающих за безопасность детей в образовательном учреждении. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Сегодня, 31 января 2023 года, Левобережным районным судом г. Воронежа с участием представителя прокуратуры района рассмотрено уголовное дело в отношении бывшего начальника отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Воронежской области 43-летнего Сергея Пушкарского. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия).

Как установлено судом, в феврале 2021 года Пушкарский, занимавший должность начальника отдела по борьбе с преступлениями, совершаемыми в сфере налогообложения, финансово-кредитной сфере, в том числе с использованием информационно–телекоммуникационных технологий, легализацией, обналичиванием денежных средств, финансированием террористической и экстремисткой деятельности УБЭП и ПК ГУ МВД России по Воронежской области, достоверно зная о том, что его знакомый осуществляет деятельность по выводу денежных средств из легального оборота в нелегальный путем их обналичивания, за что предусмотрена уголовная ответственность, потребовал от последнего денежное вознаграждение в размере 1% от общей суммы обналичиваемых денежных средств. За это он обещал исключить проверки со стороны подчиненных в отношении нарушителя и подконтрольных ему юридических лиц, не привлекать его к установленной законом ответственности за осуществление незаконной банковской деятельности.

В период времени с февраля по март 2021 года под незаконным покровительством Пушкарского был заключен ряд фиктивных сделок между различными юридическими лицами для обналичивания денежных средств, за что полицейский систематически получал в качестве взятки денежные средства на сумму свыше 80 тысяч рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению.

Приговором суда виновному назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки в размере 803 тысячи рублей. Также он лишен права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах, на 3 года.

Пушкарский взят под стражу в зале суда.

Приговор может быть обжалован в течение 15 дней.

Прокуратурой области организована плановая проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в региональном департаменте здравоохранения и подведомственных ему учреждениях.

В рамках проверки исследованию подлежат вопросы законности расходования бюджетных средств, использования государственного имущества, соблюдения руководителями учреждений здравоохранения области антикоррупционных обязанностей, запретов и ограничений, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов медицинских работников.

10 февраля 2023 года с 10 до 13 часов начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области Алексей Кныш проведет личный прием граждан по вопросам профилактики коррупции в сфере здравоохранения.

Предварительная запись на прием осуществляется до 13 часов 09 февраля 2023 года по телефону 260-89-89.