Сегодня, 26 января 2023 года, прокурор области Николай Саврун провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Воронежской области.

На прием обратились 3 заявителя по вопросам нарушения уголовно-процессуального законодательства, жилищных и трудовых прав.

Прокурор области дал заявителям разъяснения действующего законодательства. Приняты обращения, по которым организованы проверки. Результаты проверок взяты на контроль.

Сегодня, 26 января 2023 года, прокурор города Воронежа Роман Лащ в порядке контроля осуществил выезд на место проведения аварийно-восстановительных работ поврежденного летом 2022 года многоквартирного жилого дома № 88 по ул. Хользунова г. Воронежа.

Также место проведения ремонтных работ посетили прокурор Коминтерновского района г. Воронежа, представители администрации городского округа город Воронеж, управы района, государственной жилищной инспекции Воронежской области, МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», управляющей компании, организации-проектировщика проектной документации, подрядчика производства работ, а также организации, осуществляющей строительный надзор.

Прокурором города изучена ситуация с ходом проведения аварийно-восстановительных работ многоквартирного дома, заслушаны доклады представителей органа местного самоуправления и вышеуказанных организаций об объеме проведенных мероприятий, их конкретных видах, а также проверено соблюдение сроков производства работ. Проведен осмотр поврежденных помещений, а также текущих результатов восстановительных работ.

Внимание работников подрядной организации обращено на необходимость неукоснительного выполнения требований федерального законодательства при производстве работ, соблюдение прав граждан.

На ближайшее время прокурором города запланирована встреча с жителями, которые на время производства работ расселены из многоквартирного дома в целях выяснения имеющихся проблемных вопросов и их разрешения в пределах компетенции. О времени и месте данной встречи граждане будут проинформированы дополнительно.

В прокуратуре Советского района г. Воронежа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 309 УК РФ (принуждение потерпевшей к даче ложных показаний, соединенное с угрозой причинения вреда здоровью, уничтожением и повреждением имущества этого лица, ее близких).

По версии следствия, в октябре 2022 года женщина, решив помочь своему сожителю избежать уголовной ответственности за совершение грабежа с применением насилия, принуждала потерпевшую дать ложные показания. Прибыв к месту жительства последней, проявляя агрессию и угрожая применением физической расправы, как к самой жертве грабежа, так и ее близким, женщина потребовала забрать заявление из полиции и дать ложные показания об обстоятельствах совершенного ее сожителем преступления.

Уголовное дело направлено в Советский районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу. Санкция указанной статьи предусматривает наказание до трех лет лишения свободы.

Первым кассационным судом общей юрисдикции признано обоснованным определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда, которым по апелляционному представлению прокуратуры Семилукского района признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью 5 200 кв.м., расположенного в г. Семилуки. Кассационная жалоба представителя ООО «ЮКОН» оставлена без удовлетворения.

Ранее сообщалось, что ООО «ЮКОН» зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3 200 кв.м. В результате межевых работ по уточнению площади и описания местоположения границ площадь земельного участка увеличилась до 5 200 кв.м. Однако каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 5 200 кв. м. на момент подготовки межевого плана у ООО «ЮКОН» не было, в связи с чем, при принятии решения о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и единый государственный реестр прав нарушены требования земельного законодательства.

Указанными действиями по увеличению площади земельного участка администрации городского поселения – город Семилуки причинен материальный ущерб в размере почти 13 млн рублей, а также нарушены права неопределенного круга лиц, которые вправе претендовать на земельный участок площадью 2 000 кв.м., незаконно используемый ООО «Юкон».

Кроме того, судом удовлетворены требования об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Юкон» в пользу городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области земельного участка площадью 2 000 кв.м., относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена; восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав.

Прокуратурой города Воронежа проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении жилищных прав.

Установлено, что семья заявителя является многодетной и состоит из шести человек, четверо из которых – несовершеннолетние. Кроме того, один из несовершеннолетних является инвалидом.
Семья поставлена на учет в администрации городского округа город Воронеж в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма и обладает внеочередным правом его получения. Вместе с тем, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением в соответствии с нормой предоставления она не обеспечена.

В связи с этим, прокуратура города предъявила исковое заявление в суд о возложении обязанности на администрацию городского округа город Воронеж предоставить многодетной семье заявителя благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления.

Органами прокуратуры области пристальное внимание уделяется состоянию законности в налоговой сфере.

В истекшем году при осуществлении надзорных мероприятий особое внимание уделено приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

К примеру, Острогожской, Россошанской межрайонными прокуратурами принесены протесты на муниципальные правовые акты об установлении земельного налога, не соответствовавшие изменившимся положениям Налогового кодекса РФ в части установления повышенных налоговых ставок в отношении земельных объектов, в отношении которых органами земельного контроля выявлены нарушения.

Прокуратурами Бобровского, Бутурлиновского, Воробьевского, Кантемировского, Каширского и других районов опротестованы решения органов местного самоуправления о введении в действие земельного налога, противоречившие требованиям Налогового кодекса РФ в части характеристик объектов налогообложения.

Пресечены нарушения в деятельности судебных приставов-исполнителей в данной сфере.

В частности, прокуратурой Центрального района г. Воронежа выявлены факты непринятия исчерпывающих мер по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании налогов и сборов за счет имущества налогоплательщика или налогового агента, что явилось основанием для внесения представления в адрес руководителя УФССП по Воронежской области.

В целях недопущения необоснованного предъявления к возмещению из бюджета налоговых вычетов прокуратурами Железнодорожного, Коминтерновского, Левобережного, Ленинского, Советского, Центрального районов г. Воронежа во взаимодействии с налоговыми органами по результатам проведенных проверок руководители организаций, участвовавших в сомнительных финансовых операциях, предостережены о недопустимости нарушения налогового законодательства в части получения права на отложенный налоговый вычет.

В качестве обеспечительной меры органами прокуратуры области санкционировано 62 постановления об аресте имущества налогоплательщиков, что позволило своевременно принять меры по взысканию налоговой недоимки на сумму 91 млн рублей.

Всего в 2022 году прокурорами выявлено свыше 800 нарушений закона, в целях их устранения внесено 46 представлений, на незаконные правовые акты принесено более 420 протестов, в суды направлено 3 заявления, объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Наряду с органами прокуратуры правоохранительными органами также проводится работа по пресечению нарушений в налоговой сфере. В истекшем году в производстве следственных органов находилось 56 уголовных дел о налоговых преступлениях. Причиненный ущерб в общей сумме свыше 600 млн рублей возмещен в полном объеме.

31 января 2023 года в 16 часов прокурор города Воронежа Роман Лащ совместно с представителями администрации городского округа проведет встречу с гражданами, проживающими в поврежденном многоквартирном доме № 88 по ул. Хользунова с целью выяснения имеющихся проблемных вопросов и их разрешения.

Встреча пройдет в здании прокуратуры города по адресу: ул. Свободы, 33. Предварительная запись ведется по телефону 8-929-010-10-90.

ч.1
Прокуратура области уделяет пристальное внимание защите прав участников долевого строительства.

В текущем году органами прокуратуры активно пресекались факты неправомерных действий (бездействия) как в деятельности органов власти, местного самоуправления, так и строительных организаций. Использовался широкий круг представленных прокурору полномочий от объявления предостережений о недопустимости нарушения требований закона, обращения в суд с исками, до направления материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

В настоящее время в Реестре проблемных объектов с нарушенными сроками завершения строительства находятся 5 объектов, из них 4 многоквартирных дома, расположенных по ул. Серафимовича, 22а, ул. Марата, 2а, ул. Короленко, 5 в г. Воронеже, ул. Первомайской, 7в в г. Нововоронеже и 1 нежилое здание (подземный паркинг) по ул. Беговая, 217 в г. Воронеже.

В связи с тем, что проводимая органами власти региона работа по восстановлению прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в 2022 году не позволила сократить количество проблемных объектов, необходимое финансирование за счет областного бюджета не было обеспечено, потребовалось внесение прокуратурой области представления в региональное правительство.

Вместе с тем, на территории региона существуют потенциально-проблемные объекты, которые имеют высокие риски включения в Реестр проблемных.

Так, при строительстве многоквартирного дома № 48д по Московскому проспекту в г. Воронеже (жилой комплекс «Статус»), к возведению которого ООО СЗ «СтройГрупп» привлечено более 120 граждан на сумму свыше 400 млн рублей, застройщиком допущено отклонение от проекта в части увеличения этажности здания, что существенным образом затягивает сроки ввода его в эксплуатацию. Первоначальные сроки постройки многоквартирного дома и передачи жилья по договорам долевого участия гражданам нарушены.

По факту противоправных действий руководства ООО СЗ «СтройГрупп» прокуратурой области в ГУ МВД России по Воронежской области направлены материалы для уголовного преследования виновных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Не всегда своевременно городские власти реагируют на факты самовольного возведения объектов капитального строительства. Так, в связи с несоблюдением нормативов градостроительного законодательства при застройке земельного участка № 43 по наб. Массалитинова в г. Воронеже, бездействия органа местного самоуправления прокуратурой г. Воронежа главе городского округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. По факту повреждения объекта культурного наследия «Культурного слоя г. Воронежа» при осуществлении земляных работ по инициативе прокуратуры области возбуждено уголовное дело по ст. 243.1 УК РФ (нарушение требований сохранения объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере).

ч.2
Мерами уголовно-правового характера в истекшем 2022 году пресекались неправомерные действия и других застройщиков при строительстве многоквартирных домов и привлечении денежных средств дольщиков.

В частности, в связи с нарушением порядка привлечения денежных средств граждан к строительству многоквартирного дома № 41 по ул. Третьяковская в г. Борисоглебск по материалам прокурорской проверки следственными органами возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

Пресечены нарушения закона в сфере долевого строительства со стороны ООО «СтройПодряд» при возведении многоквартирного дома № 34 по ул. Титова в г. Лиски. Прокуратурой области силами СУ СК России по Воронежской области инициирована процессуальная проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

Органами прокуратуры также приняты дополнительные меры, направленные на профилактику и предупреждение противоправных деяний в указанной сфере.

В 2022 году отдельными застройщиками допущены отклонения от планов-графиков осуществления строительных работ по возведению многоквартирных жилых домов. В целях недопустимости срыва сроков ввода данных объектов в эксплуатацию застройщикам объявлено 18 предостережений.

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.

Прокуратурой Новоусманского района в ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства, а также о социальном обеспечении инвалидов в деятельности шести организаций, осуществляющих уход за престарелыми и инвалидами.

Так, установлены факты отсутствия в помещениях автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Выявлены нарушения при организации питания подопечных. Качество воды не соответствовало нормативным требованиям.

Выявлены и другие нарушения.

По результатам проверки прокуратура района возбудила 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности); ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде); ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).

Помимо этого, руководителям организаций внесено 6 представлений об устранении выявленных нарушений закона и привлечении виновных лиц к ответственности.

Прокуратурой области проанализировано состояние законности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности правоохранительными органами в сфере противодействия экономическим преступлениям.

В 2022 году зарегистрировано 1431 преступление экономической направленности (в 2021 году - 1462). Удельный вес таких преступлений составил 4,7 % (4,9 %), раскрываемость – 63,8 % (58,6 %).

Большую часть из всех выявленных экономических преступлений составляют против собственности – 377 (350), государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - 243 (240), изготовление и сбыт поддельных денег, ценных бумаг – 188 (280).

Сумма причиненного экономическими преступлениями материального ущерба потерпевшим составила 2 млрд 19 млн рублей, из них возмещено – 1 млрд 745 млн рублей.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурорами принимались меры надзорного характера, направленные на их устранение. В результате отменено более 1 400 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных по сообщениям о преступлениях экономической направленности, 3 - о возбуждении уголовных дел, 217 незаконных решений о приостановлении производства по уголовным делам. На учет восстановлено 27 преступлений.

В целях принятия мер к устранению допущенных нарушений при рассмотрении сообщений и расследовании дел об экономических преступлениях внесено 28 представлений и 106 требований, по результатам рассмотрения которых 36 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Состояние законности в рассматриваемой сфере явилось предметом обсуждения на межведомственной рабочей группе. По итогам предусмотрен ряд конкретных мер, направленных на укрепление взаимодействия правоохранительных органов в организации борьбы с правонарушениями в обозначенной сфере.

Сегодня, 30 января 2023 года, в прокуратуре области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя председателя Воронежской городской Думы. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

По версии следствия, летом 2018 года обвиняемый, являющийся на тот момент депутатом Воронежской городской Думы, похитил у предпринимателя более 7 млн рублей под предлогом оказания содействия в беспроблемной приемке выполненных работ по муниципальному контракту в Грибановском районе Воронежской области и их своевременной оплате якобы через передачу взяток должностным лицам правительства региона.

Уголовное дело подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

Заместитель прокурора области Геннадий Буслаев утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя с. Новая Усмань. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в крупном размере).

По версии следствия, в октябре 2022 года автомобиль под управлением обвиняемого остановлен сотрудниками регионального УФСБ в г. Воронеже. При досмотре транспортного средства обнаружены и изъяты наркотические средства метадон и героин. Наркотики в крупном размере также обнаружены и изъяты в ходе обыска в жилище задержанного, которые он намеревался сбыть на территории г. Воронежа.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Представителем прокуратуры принято в расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петропавловского района.

Заместитель прокурора района, участвовавшая в заседании комиссии, дала оценку эффективности деятельности органов системы профилактики.

Отмечено, что на протяжении последних двух лет подростками преступления на территории района не совершались. Вместе с тем, в 2022 году наметилась тенденция роста числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, что требует принятия дополнительных мер, направленных на защиту их прав. В первую очередь, необходима активизация профилактической работы с семьями социального риска.

Комиссией принято решение в соответствии с рекомендациями прокуратуры района.

Прокуратурой области осуществляется системный надзор за исполнением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных помещениях судов.

Вопросы соблюдения конституционных прав граждан, особенно при применении мер процессуального принуждения, находятся на постоянном контроле прокуроров.

В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в ряде ИВС выявлены нарушения норм материально-бытового, санитарно-гигиенического обеспечения, а также правил противопожарной безопасности.

Всего в 2022 году выявлено 124 нарушения законности в организации деятельности ИВС, из них 75 - санитарно-эпидемиологического законодательства, 35 - правил пожарной безопасности.

В целях их устранения прокурорами руководителям органов внутренних дел внесено 23 представления и информации. По итогам их рассмотрения привлечено к ответственности 40 виновных лиц.

Принятыми на протяжении последних лет по инициативе органов прокуратуры мерами удалось в значительном числе изоляторов временного содержания практически исключить факты несоблюдения условий содержания, нарушения санитарных правил, достаточности необходимых медицинских препаратов, средств пожаротушения.

Как сообщалось ранее, в июне 2022 года на основании решения Аннинского районного суда по заявлению прокурора района филиал ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» восстановил подачу электрической энергии к домовладению 71-летнего пенсионера.

Поставка электроэнергии заявителю, проживающему на окраине села, была прекращена при отсутствии законных оснований. В своей повседневной жизнедеятельности пенсионер на протяжении восьми месяцев был вынужден использовать собственный электрогенератор.

После того, как подача электроэнергии была восстановлена, добиваясь полного устранения нарушений прав заявителя, прокуратура района направила в суд иск о возмещении в его пользу понесенного материального ущерба и компенсации материального вреда.

Суд удовлетворил требования прокуратуры. С ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» в пользу пенсионера взысканы денежные средства в счет возмещения понесенного материального ущерба и компенсации материального вреда на общую сумму 73 тысячи рублей.