О работе прокуратуры области по защите прав предпринимателей в 1-м полугодии 2022 года

Надзор за исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности по розыску без вести пропавших лиц, а также расследованием преступлений, связанных с исчезновением граждан, остается одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

В первом полугодии 2022 года в органах внутренних дел зарегистрировано 1716 (аналогичный период прошлого года – 1863) заявлений об исчезновении граждан. Сотрудниками полиции в ходе первоначальных розыскных мероприятий установлено местонахождение 1678 (1774) лиц.

Следователями СУ СК России по Воронежской области возбуждено 6 (8) уголовных дел по фактам убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. По 2 (2) делам принято решение о прекращении в связи с установлением местонахождения пропавших, по остальным осуществляется расследование (4).

По итогам 6 месяцев 2022 года с учетом прошлых лет не разыскано 354 (363) лица. Наибольшее число пропавших наблюдается в Левобережном, Коминтерновском (по 29), Железнодорожном, Лискинском (по 22), Советском (19), Новоусманском (16) районах.

Прокурорами принимались меры к способствованию решения задач оперативно-розыскной деятельности на данном направлении.

Всего в территориальных отделах полиции в ходе проведенных проверок выявлено более 260 нарушений законодательства, для устранения которых своевременно приняты меры прокурорского реагирования.

22 июля 2022 года, примерно в 12 час. 30 мин. на 588 км автодороги М4 «Дон» в Лискинском районе произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Уаз» и «Камаз», в результате которого погибла 9-летняя девочка.

На место происшествия для координации действий правоохранительных органов и выяснения обстоятельств случившегося выезжал Лискинский межрайонный прокурор Алексей Щербаков.

По факту ДТП полицией проводится процессуальная проверка, ход которой взят прокуратурой на контроль.

Прокуратурой Левобережного района г. Воронежа по результатам проведенных проверок предъявлены иски в суд в интересах социально незащищенных категорий граждан об устранении нарушений требований безопасности при использовании лифтового оборудования в многоквартирных домах.

Установлено, что управляющей организацией не проводились мероприятия по обследованию технического состояния лифтов, введенных в эксплуатацию еще в 70-е годы, лифтовые кабины не обеспечивались стационарным электрическим освещением, не производилась замена изношенного оборудования.

Судом исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, выявленные нарушения устранены. Лифтовое оборудование 5 многоквартирных домов приведено в соответствие с требованиями законодательства.

В 2021 году по искам прокурора района проведены работы по замене и ремонту лифтового оборудования в 9 многоквартирных домах.

Прокуратура области подвела итоги надзора за исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности по противодействию организованной преступности за 1 полугодие 2022 года.

Правоохранительными органами раскрыто 74 (аналогичный период прошлого года – 42) преступления, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ. Из них 48 (24) криминальных деяний связаны с незаконным оборотом наркотических средств, 15 (9) - преступления экономической направленности, 11 (9) – иные уголовно-наказуемые деяния данной категории.

Пресечена деятельность 106 (87) участников организованных групп и преступных сообществ, из которых 9 (4) организаторы.

Прокурорами принимались меры к способствованию решения задач оперативно-розыскной деятельности на данном направлении, совершенствованию межведомственного взаимодействия по противодействию оргпреступности.

Прокуратурой области подведены итоги работы в сфере международно-правового сотрудничества за 1 полугодие 2022 года.

Правоохранительными органами области в текущем году установлено 17 лиц, объявленных в розыск компетентными органами зарубежных стран. В отношении 1 лица принято решение о возможности выдачи правоохранительным органам иностранного государства, 2 – о выдаче по завершению уголовного преследования за преступления, совершенные на территории области, 14 - отказано в выдаче ввиду имеющихся препятствий, предусмотренных международными договорами и действующим национальным законодательством.

За истекший период 2022 года по согласованию с органами прокуратуры в международный розыск объявлено 10 граждан, совершивших преступления на территории области.

При этом в отношении 2 обнаруженных за пределами Российской Федерации преступников инициирована выдача.

Помимо этого, в правоохранительные органы Республики Туркменистан для дальнейшего расследования передано уголовное дело в отношении гражданина данного государства, совершившего преступление на территории города Воронежа.

В прокуратуру области в 2022 году поступило 7 запросов об оказании правовой помощи по уголовным делам, находящимся в производстве правоохранительных органов Республики Беларусь, а также 1 дело из Республики Казахстан для дальнейшего осуществления уголовного преследования гражданки России.

В 1 полугодии 2022 года органами прокуратуры области уделено повышенное внимание защите конституционных прав граждан на социальное и пенсионное обеспечение.

В указанной сфере выявлено 952 нарушения закона, принесен 141 протест на незаконные нормативные правовые акты, направлено в суд 64 исковых заявления, внесено 247 представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 142 лица, в административном порядке наказано 41 лицо, объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения закона.

Усилия прокуратуры сосредоточены на дополнительной защите прав граждан, относящихся к социально уязвимой категории, в том числе в сфере исполнения судебных актов и иных исполнительных документов.

В текущем году в деятельности органов федеральной службы судебных приставов России выявлено свыше 200 нарушений закона, большинство которых выразилось в неполноте исполнительных действий, несоблюдении процедуры и сроков исполнительного производства.

В целях восстановления прав пенсионеров прокурорами принимались исчерпывающие меры, в том числе по возврату незаконно удержанных денежных средств.

Вскрыты факты незаконного отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, в назначении пенсии по выслуге лет в повышенном размере.

Установлены случаи неправомерных удержаний из пенсии, не включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию, определенных периодов работы. Прокурорами в защиту прав пенсионеров в суд предъявлены исковые заявления.

Выявлены нарушения прав инвалидов на получение технических средств реабилитации, а также на доступную безбарьерную среду, преимущественно в жилом фонде, на объектах жизнеобеспечения и транспорта.

Первостепенное внимание уделено исполнению требований законодательства, предъявляемых к учреждениям с круглосуточным пребыванием пожилых людей, инвалидов и других категорий граждан.

Выявлены нарушения законодательства о содействии трудовой занятости инвалидов.

По итогам проведенных проверок восстановлены права 400 инвалидов и пенсионеров.

Работа прокуратуры по защите социальных прав граждан продолжается.

Прокуратурой области подведены итоги надзора за исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда в 1 полугодии 2022 года.

Органами внутренних дел разыскивалось 411 (аналогичный период прошлого года – 418) преступников. Из общего числа скрывшихся лиц 115 (109) уклонялись от суда, остальные – от органов предварительного расследования.

Сотрудниками полиции разыскано 150 (147) преступников. По итогам истекшего периода остаются в розыске 259 (262) лиц, из которых 12 разыскиваются за совершение убийств, 94 – краж и мошенничеств, 26 – грабежей и разбойных нападений, 8 – изнасилований.

Прокурорами принимались меры к способствованию решения задач оперативно-розыскной деятельности на данном направлении.

Всего в территориальных отделах полиции в ходе проверок выявлено около 400 нарушений законодательства, для устранения которых своевременно приняты меры прокурорского реагирования.

Прокуратурой области в текущем году выявлено свыше 1300 нарушений законодательства о закупках. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования более 450 виновных лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 2 уголовных дела.

Результаты проведенных проверок свидетельствуют о распространенности фактов ненадлежащего формирования начальной (максимальной) цены контрактов, неправомерного их заключения, непринятия мер по ведению претензионной работы, несвоевременного размещения обязательной информации и документов об исполнении контрактов в Единой информационной системе и др.

В ходе принятых мер прокурорского реагирования внесены необходимые сведения в Единую информационную систему в сфере закупок более чем по 7 тыс. контрактам прошлых лет, исполнение которых завершено до конца 2021 года, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Внедрена новая практика привлечения к административной ответственности виновных лиц по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ за неисполнение контрактных обязательств, в том числе при реализации приоритетных национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда».

Например, Борисоглебским межрайонным прокурором инициировано привлечение судом к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей юридического лица, не соблюдавшего регулярность запланированных рейсов при осуществлении пассажирских перевозок.

По постановлению прокурора Центрального района г. Воронежа подвержено административному наказанию виновное должностное лицо БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», не подготовившее в установленные государственным контрактом сроки помещение для приема дорогостоящего оборудования - системы линейного ускорителя.

В результате работы органов прокуратуры области во взаимодействии с органами государственной власти фактически искоренены ранее носившие массовый характер случаи несвоевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.

Прокуратурой области проведен анализ результатов деятельности по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 1 полугодие 2022 года.

Итоги анализа свидетельствуют, что правоохранительными органами региона активизирована деятельность по борьбе с коррупционной преступностью.
Число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности выросло на 15,1 % (с 258 до 297). Значительное число коррупционных деяний совершено в сфере образования – 83, здравоохранения – 20 и правоохранительной службе – 13.

Органы прокуратуры области в ходе координационной и надзорной деятельности ориентируют правоохранителей на необходимость активизации работы по выявлению значимых преступлений, в первую очередь, предусмотренных ст. 290 УК РФ (получение взятки). Принятые меры дали положительный эффект – количество таких преступлений выросло с 93 до 114.

По оконченным производством уголовным делам ущерб, причиненный преступлениями коррупционной направленности, составил 91 млн рублей. При этом на стадии предварительного следствия возмещено 56 млн рублей. Арестовано имущество коррупционеров на 31 млн рублей.

Прокурорами направлено 19 исков в суды о взыскании с обвиняемых ущерба на сумму более 22 млн рублей.

В прокуратуре области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летнего бывшего заместителя начальника отдела МВД России по Панинскому району, ранее занимавшего должность заместителя начальника ГИБДД региона. Он обвиняется в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч.3 ст.291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу) и ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на мелкое взяточничество).

По версии следствия, в июле 2021 года обвиняемый пытался дать взятки начальнику экзаменационного отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД региона в размере от 7,5 до 30 тысяч рублей за совершение действий, направленных на создание условий для получения шести гражданами водительских удостоверений вне зависимости от результатов проверки их знаний и навыков управления транспортными средствами.

Довести свой преступный умысел до конца он не смог по независящим от него обстоятельствам, ввиду отказа должностного лица от получения взяток и задержания на месте совершения преступления сотрудниками правоохранительных органов.

Уголовное дело будет рассмотрено в Советском районном суде г. Воронежа. Санкцией вышеуказанных статей предусмотрено максимальное наказание до 8 лет лишения свободы.

Сегодня, 28 июля 2022 года, прокурор области Николай Саврун провел личный прием жителей Семилукского района.

На прием обратилось 5 заявителей по вопросам нарушения жилищного и природоохранного законодательства, обустройства детской площадки, отсутствия уличного освещения, неудовлетворительного состояния дорожного покрытия.

Прокурор области дал заявителям разъяснения действующего законодательства. Приняты обращения, по которым организованы проверки. Результаты проверок взяты на контроль.

Прокуратура области взяла на контроль ход и результаты проверки, которая проводится полицией по публикациям средств массовой информации об осквернении могил на одном из кладбищ в г. Воронеже.

Устанавливается место совершения противоправных действий, а также личность нарушителя. В случае подтверждения несовершеннолетнего возраста лица, осквернившего могилы, прокуратурой будет организована проверка работы органов системы профилактики.

При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Сегодня, 29 июля 2022 года, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры области Олег Токарев и начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан Вера Александрова провели выездной прием в Воронежском областном геронтологическом центре.

На прием обратилось 5 заявителей по вопросам нарушения жилищного, пенсионного законодательства, организации питания и другим.

Представители прокуратуры области дали заявителям разъяснения действующего законодательства. Приняты обращения, по которым организованы проверки.

Приговором Воронежского областного суда 26-летний Сергей Кирьяков и его бывшая супруга 25-летняя Дарья Кирьякова признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (незаконное производство наркотических средств организованной группой в особо крупном размере) и ч. 2 ст. 228.3 УК РФ (незаконная перевозка и хранение прекурсоров наркотических средств в особо крупном размере).

Как установлено судом, в 2021 году Кирьяковы приобрели частный дом в с. Новосильское Семилукского района, в котором оборудовали лабораторию по производству наркотиков. Бывшие супруги перевезли туда лабораторное оборудование, химические вещества и прекурсоры. С мая по октябрь они произвели более 32 кг наркотического средства мефедрон. Их противоправная деятельность пресечена сотрудниками правоохранительных органов.

Суд, согласившись с позицией представителя прокуратуры области, назначил Кирьякову наказание в виде 15 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, Кирьяковой - 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор может быть обжалован в течение 10 дней.

Прокурор Левобережного района г. Воронежа Владимир Кузнецов провел прием граждан в Центре дневного пребывания для пожилых людей и инвалидов КУ ВО «Управление социальной защиты населения Левобережного района г. Воронежа».

На прием обратилось 4 заявителя по вопросам соблюдения пенсионного и жилищного законодательства, установления социальных выплат.

Гражданам даны разъяснения действующего законодательства.

Сегодня, 30 июля 2022 года, в медицинской дежурной части следственного изолятора № 1 УФСИН России по Воронежской области скончались трое лиц, содержащихся под стражей, обвиняемых по различным уголовным делам.

На место происшествия для выяснения обстоятельств произошедшего выезжал заместитель прокурора области Константин Кремнев.

Прокуратурой области организована проверка исполнения действующего законодательства о содержании под стражей лиц, обвиняемых в совершении преступлений.

Следственными органами возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц). Ход и результаты расследования уголовного дела взяты на контроль прокуратурой области.