История показывает, что людям нужен лидер, который способен сплотить и поддержать в сложных условиях.

Наш национальный лидер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко не единожды засвидетельствовал о том, что для него интересы народа и государства стоят на первом месте. И это очень важно для нашего общего единства.

— Вместе с тем мы видим, что творится на белорусских границах, да и в европейском регионе в целом. Идет широкомасштабный процесс милитаризации, а наши непосредственные соседи — Польша и страны Балтии — целенаправленно превращаются в плацдарм НАТО. Все это создает прямые угрозы в военной сфере как для Беларуси, так и для Союзного государства.

— И мы продолжим последовательную работу по укреплению Вооруженных Сил и силового блока в целом. В ходе текущей сессии нам предстоит рассмотрение законопроектов в сфере военной и пограничной безопасности. Будут внесены коррективы в уголовный и административный кодексы в части использования гражданских беспилотных летательных аппаратов. Серьезно проработан законопроект по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Он, кстати, подготовлен с использованием пакетного принципа, когда параллельно с проектом Закона готовятся и проекты необходимых подзаконных актов. Такой подход позволяет комплексно оценить планируемые законодательные новации, вовремя заметить коллизии и пробелы в правоприменении.

— Если нам не хочется воевать, как говорит Глава государства, мы должны иметь крепкую экономику, — подчеркнул во время открытия третьей сессии Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко.

— Депутаты с начала года вовлечены в процесс его подготовки. И при обсуждении пакета бюджетно-налоговых документов в постоянных комиссиях необходимо еще раз внимательно посмотреть, насколько эффективно созданные правовые условия будут способствовать активизации деловой инициативы и выполнению социальных обязательств государства.

— Предстоит рассмотреть ряд законопроектов, касающихся жизнеобеспечения страны и населения. Проекты по вопросам экологии, энергосбережения, питьевого водоснабжения и водоотведения призваны повысить социальные стандарты в данных областях (что особенно актуально для жителей сельской местности), а также скорректировать правила для правоприменителей, — акцентировал Игорь Сергеенко.

— Глава государства обратил внимание на то, чтобы мы чаще приглашали специалистов министерств, ведомств и вместе в процессе дискуссии находили конкретные решения.
У нас действительно сложилось тесное и конструктивное сотрудничество с исполнительной властью. Форм взаимодействия много –– заседания постоянных комиссий, рабочих групп, семинары, круглые столы, проводимые Палатой представителей. Вместе с тем хочу обратить внимание председателей постоянных комиссий и на необходимость участия по своему профилю в заседаниях коллегий министерств и Совета Министров. Такая практика должна быть продолжена, поскольку способствует более системному изучению проблем, поднимаемых избирателями, и выработке соответствующих законодательных предложений.

— В целях поддержания должного качества и оперативности принятия законопроектов целесообразно подключаться к их подготовке на самых ранних стадиях. Яркий пример тому — корректировка законов по вопросам регулирования земельных отношений. Постоянной комиссией совместно с рядом заинтересованных, прежде всего с Государственным комитетом по имуществу и местными исполнительными комитетами, проведена большая предварительная работа. В результате проект внесен в Палату представителей с существенным опережением графика. Законопроект важный. И тот запас времени, который мы получили, необходимо использовать, чтобы его нормы были максимально прозрачными и понятными для граждан и органов власти на местах. Нужно, чтобы впоследствии не требовались разного рода дополнительные разъяснения и толкования со стороны государственных органов, что нередко вызывает недовольство людей и судебные споры. В таком же формате должна идти подготовка проектов, касающихся трудовых и жилищных отношений, товарных бирж, прав потребителей.

— Палатой представителей ведется большая работа по анализу практики правоприменения. И этот серьезный ресурс будет задействован для инициативной подготовки законопроектов, востребованных обществом и государством. В ближайшее время мы обсудим актуальные для населения темы качества связи, социального обслуживания и землепользования.

— Значимым новшеством сессии станет внесение изменений в Закон о нормативных правовых актах. В частности, предлагается наделить Палату представителей полномочиями по осуществлению контроля за реализацией заключительных положений принятых законов.
Нам принципиально важно видеть, как реализуются новые законы, поскольку несвоевременные принятие или корректировка подзаконных актов могут сделать самые востребованные нормы неработоспособными. Наряду с повышением уровня парламентского контроля принятие данного законопроекта будет способствовать и более широкому внедрению пакетного принципа.