❗️В первом чтении принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

В Овальном зале его представили заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Ковальков В.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Шкроб М.А.

✔️Проект Закона разработан в целях усиления адресности государственной поддержки семей, воспитывающих детей, а также направлен на совершенствование норм законодательства с учетом практики его применения.

▫️Законопроектом предусматриваются внесение соответствующих изменений в Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей», корректировка Трудового кодекса Республики Беларусь и законов «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы», «О занятости населения Республики Беларусь».

✔️Посредством принятия проекта Закона будут закреплены правовые нормы, устанавливающие:
▫️увеличение максимального размера пособий по беременности и родам таким категориям женщин, как молодые специалисты, иные лица, начинающие трудовую деятельность; учащиеся и студентки; женщины, зарегистрированные в качестве безработных до истечения 6 месяцев после увольнения (окончания службы, завершения обучения);
▫️увеличение минимального размера пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (для молодых специалистов, иных лиц, начинающих трудовую деятельность);
▫️повышение уровня социальной защищенности семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе после достижения ими возраста 18 лет;
▫️назначение пособия на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную (или альтернативную) службу, и др.

❗️Во втором чтении принят проект Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь.

С докладом о законопроекте выступила Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Любецкая С.А.

В частности она отметила, что Проект Кодекса гражданского судопроизводства, внесенный в Палату представителей Президентом Республики Беларусь и принятый в первом чтении в авторской редакции, доработан Постоянной комиссией Палаты представителей по законодательству с учетом замечаний и предложений заинтересованных, в том числе ученых — экспертов в области гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства.

✔️В проекте Кодекса предусмотрены подходы по обеспечению исполнения поручения Главы государства, данного 5 апреля 2019 года по итогам совещания по вопросам совершенствования деятельности судов общей юрисдикции, направленные на унификацию судопроизводства по гражданским и экономическим делам в рамках единого процессуального законодательного акта.

▫️Проектом Кодекса определяются общие фундаментальные положения, которые будут применяться при рассмотрении и разрешении гражданских споров и споров, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечивая тем самым равную судебную защиту прав и законных интересов граждан и субъектов хозяйствования (принципы работы, подведомственность, единый порядок представления доказательств, доказывания, возбуждения производства по делу, общие правила пересмотра судебных постановлений в трех судебных инстанциях — апелляционной, кассационной, надзорной (в настоящее время такой трехступенчатый порядок обжалования судебных постановлений действует только в хозяйственном процессе), единое регулирование международного гражданского процесса).

Внесенные в проект Кодекса изменения и дополнения носят уточняющий и редакционный характер, обусловлены необходимостью обеспечения должного восприятия и понимания отдельных его норм.

❗️Депутатский корпус принял в двух чтениях проект Закона «Об изменении законов» (по вопросам оптимизации административных процедур в сфере охраны и использования природных ресурсов), который представили Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Худык А.П. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Васильков Н.А.

✔️Целью подготовки проекта Закона является поэтапное снижение административной нагрузки на субъекты хозяйствования посредством сокращения и упрощения административных процедур и дальнейшей максимально возможной их цифровизации и консолидации в службе «одно окно».

✔️В Закон «О гидрометеорологической деятельности» вносятся изменения в части исключения организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, из объектов государственного учета в области гидрометеорологической деятельности, а также ссылка на законодательство об административных процедурах.

В Кодексе Республики Беларусь о недрах изменяются нормы в части порядка:
▫️осуществления административных процедур, указанных в едином перечне по получению согласования проектов — консервации, расконсервации и ликвидации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), общераспространенных полезных ископаемых (их частей), стратегических полезных ископаемых (их частей);
▫️предоставления геологического и горного отвода с выдачей в установленном порядке акта, удостоверяющего геологический либо горный отвод;
▫️Сокращается срок проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр с 2 месяцев до 30 рабочих дней;
Вносятся изменения в связи с выработкой новых подходов к регулированию хозяйственной деятельности и реинжинирингу административных процедур в части согласования проектов консервации, расконсервации, ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В Закон Республики Беларусь «О возобновляемых источниках энергии» вносятся следующие корректировки:
▫️для упрощения административной процедуры изменяется порядок в части выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии, производимой на установках по использованию возобновляемых источников энергии;
▫️в целях урегулирования вопросов обращения с непригодными для эксплуатации установок по использованию возобновляемых источников энергии вводятся нормативные предписания об обеспечении их утилизации.

❗️В первом чтении принят проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь».

С докладом о проекте Закона выступил заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Амбразевич Ю.Г., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Старовойтова А.В.

✔️Проект Закона разработан в целях совершенствования норм Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» с учетом практики его применения.

▫️Проект Закона предусматривает корректировку понятийного аппарата, совершенствование контроля за заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь, уточнение порядка предоставления полномочий на совершение юридических действий по заключению международных договоров и другие изменения, включая приведение действующего Закона в соответствие с требованиями нормотворческой техники.

▫️Законопроектом совершенствуется процедура проведения переговоров и подписания международных договоров. Предоставляется возможность подписания международных договоров путем использования информационных технологий, обеспечивающих идентификацию уполномоченных на подписание лиц, фиксацию даты и времени подписания международного договора, в частности посредством технологий электронной цифровой подписи.

▫️Расширяются основания для ратификации международных договоров. Проектом Закона предлагается внести дополнения, предусматривающие, что ратификации подлежат международные и межправительственные договоры, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, о дружбе и сотрудничестве между Республикой Беларусь и другими государствами, а также направленные на обеспечение международного мира и безопасности.

▫️Восполнен пробел, касающийся оформления документов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международных договоров для передачи другой стороне, уточнены положения, касающиеся подготовки заявления к международному договору после выражения согласия Республики Беларусь на обязательность для ее международного договора, а также поправок к международным договорам Республики Беларусь, усилены функции государственных органов по мониторингу реализации международных обязательств.

❗️Депутаты Палаты представителей приняли в первом чтении проект Закона «Об изменении законов» (по вопросам Следственного комитета).

Докладчик — Председатель Следственного комитета Республики Беларусь Гора Д.Ю. С содокладом выступил заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Мартынов И.Ф.

✔️Проект Закона направлен на совершенствование правового регулирования порядка предоставления Следственному комитету полномочий на обработку персональных данных, ежегодного декларирования доходов и имущества сотрудниками Следственного комитета, снабжения сотрудников Следственного комитета предметами формы одежды, знаками различия по специальным званиям и иным вещевым имуществом, приема на службу в Следственный комитет, на уточнение статуса курсанта Следственного комитета.

В частности, законопроектом предусматриваются:
▫️предоставление полномочий Следственному комитету в соответствии с возложенными на него задачами без согласия физических лиц получать сведения из информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к этим ресурсам (системам);
▫️увеличение предельного возраста приема на службу в Следственный комитет с 25 до 28 лет;
▫️предоставление гражданам, принятым (зачисленным) в учреждение высшего образования Министерства внутренних дел для получения высшего образования по специальностям для Следственного комитета, статуса сотрудника Следственного комитета;
▫️исключение обязанности у лиц рядового и младшего начальствующего состава Следственного комитета ежегодно представлять декларации о доходах и имуществе;
▫️исключение из полномочий Президента Республики Беларусь полномочия по установлению норм снабжения сотрудников Следственного комитета предметами формы одежды, знаками различия по специальным званиям и иным вещевым имуществом.

❗️В одном чтении принят проект Закона «О присоединении Республики Беларусь к Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле».

Министр здравоохранения Республики Беларусь Ходжаев А.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Кирьяк Л.В. проинформировали парламентариев об основных новациях законопроекта.

✔️Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле — многостороннее международное соглашение, основная цель которого заключается в охране здоровья человека и окружающей среды путем содействия обмену информацией о запрещенных или строго ограниченных одним или несколькими правительствами химических веществах и особо опасных пестицидных составах.

В этой связи Конвенция требует профессиональной оценки опасных для человека свойств химических веществ, научного обоснования включения или невключения веществ в перечень запрещенных, обеспечения выполнения разработанных профилактических требований и надлежащего государственного контроля при использовании веществ в экономике.

✔️Присоединение Республики Беларусь к Конвенции позволит обмениваться с государствами-участниками актуальной информацией в целях предотвращения завоза на территорию страны веществ, способных нанести ущерб здоровью человека и состоянию окружающей среды, а также целенаправленно отстаивать интересы Республики Беларусь, а также усилить консолидированную позицию стран ЕАЭС в отношении товаров, экспорт (импорт) которых может запрещаться по необоснованным причинам.

❗️Проект Закона «Об обращении с генетическими ресурсами» принят во втором чтении.

Его представила депутатам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Бегеба В.К.

✔️Законопроект разработан в целях реализации Нагойского протокола регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии от 29 октября 2010 года и направлен на определение правовых, экономических и организационных основ обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод от их применения с учетом международных обязательств Республики Беларусь.

▫️Проект Закона закрепляет принципы и нормы правового регулирования, права и обязанности граждан и юридических лиц, компетенцию государственных органов в области обращения с генетическими ресурсами, отражает вопросы координации и научного обеспечения в этой сфере.

▫️В законопроекте определены вопросы предоставления доступа к генетическим ресурсам, существенные условия договора о передаче генетических ресурсов, права и обязанности поставщиков и пользователей при обращении с генетическими ресурсами, вопросы мониторинга в области обращения с генетическими ресурсами, порядок распределения денежных и неденежных выгод от использования генетических ресурсов и другие вопросы в области обращения с такими ресурсами.

▫️Кроме того, законопроект содержит нормы, предусматривающие, что Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных законопроектом.

✔️Принятие законопроекта позволит установить правовые основы государственного регулирования в области обращения с генетическими ресурсами для обеспечения сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, здоровья людей и продовольственной безопасности.

❗️Во втором чтении принят законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания».

С докладом о проекте Закона выступил заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике и строительству Боболович А.С.

✔️Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательства о торговле и общественном питании с учетом правоприменительной практики, в том числе для упрощения требований к ведению бизнеса и снижения административной нагрузки в этой сфере, а также мероприятий Союзной программы по унификации требований к организации и осуществлению торговой деятельности.

В частности, проектом Закона предлагается:
▫️установить запрет на установление субъектами торговли, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, и поставщиками продовольственных товаров, осуществляющими поставки этих товаров в торговые сети, в договорах, предусматривающих поставки продовольственных товаров, обязательства поставщика возмещать затраты, связанные с утилизацией или уничтожением непроданных продовольственных товаров;
▫️запретить субъектам торговли возврат поставщикам нереализованных продовольственных товаров, на которые срок годности (срок хранения) установлен до тридцати дней включительно;
▫️закрепить полномочия Совета Министров Республики Беларусь на определение порядка расчетов за поставки отдельных видов товаров, а также на установление ограничений и запретов на предоставление поставщиками товаров, субъектами торговли любых видов вознаграждений;
▫️ввести обязанность субъектов розничной торговли разрабатывать и согласовывать с местными исполнительными и распорядительными органами перечень товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте.
Тем самым упраздняется необходимость разрабатывать два перечня –– ассортиментный и обязательный.

В рамках реализации Союзной программы исключаются обязанности субъектов торговли и общественного питания:
▫️согласовывать с местными исполнительными и распорядительными органами режим работы торговых объектов и объектов общественного питания в ночное время.
В случае реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива требование о согласовании режима работы в ночное время сохраняется;
▫️представлять в местные исполнительные и распорядительные органы уведомление о начале осуществления оптовой, розничной торговли, общественного питания.

⚡️В Палате представителей проходит встреча депутатов с Начальником Генерального штаба Вооруженных Сил –– первым заместителем Министра обороны Республики Беларусь Гулевичем В.В. по проекту Военной доктрины Республики Беларусь.

🔺Открывая встречу, Председатель Палаты представителей отметил: «Текущая обстановка в мире, новые вызовы и угрозы потребовали пересмотра и совершенствования важнейших стратегических документов Республики Беларусь в сфере обеспечения национальной безопасности, сохранения суверенитета и конституционного строя страны — Концепции национальной безопасности и Военной доктрины».

Он также напомнил, что действующая Концепция национальной безопасности утверждена Указом Президента Республики Беларусь в 2010 году, Военная доктрина –– Законом в 2016 году. В соответствии с обновленной Конституцией утверждение этих документов относится к компетенции Всебелорусского народного собрания».

❗️Андрейченко В.П. — В рамках подготовки проектов новой Концепции национальной безопасности и Военной доктрины была проведена очень большая работа.

В соответствии с поручением Главы государства проект Концепции национальной безопасности в 2023 году выносился на общественное обсуждение, рассматривался на дискуссионных площадках во всех регионах страны. Над проектом Военной доктрины под руководством Министерства обороны работали представители государственных органов и силового блока, эксперты и ученые в сфере национальной безопасности. 16 января текущего года Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко провел заседание Совета Безопасности, на котором были рассмотрены эти ключевые документы.