❗️Член Постоянной комиссии Палаты представителей по экономической политике Горваль С.А. представила проект Закона «Об урегулировании неплатежеспособности», который рассматривается во втором чтении.

В проекте Закона закрепляются положения, обеспечивающие реализацию поручений Главы государства об увеличении возможностей для защиты прав предприятий, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, о снятии излишней нагрузки с судов и возложении координации процесса в процедурах банкротства на Правительство Республики Беларусь, а также местные исполнительные и распорядительные органы.

В этих целях в проект Закона включен целый ряд мер защитного и мотивационного характера, направленных на сохранение производственных комплексов и обеспечение управляемости процессами в ходе урегулирования неплатежеспособности.

В частности, способствовать реабилитации предприятий должны закрепляемые в проекте Закона меры, предусматривающие:
▫️отмену обязанности подачи предприятием в период досудебного оздоровления заявления о неплатежеспособности в суд, что обеспечит сохранение предприятием в период досудебного оздоровления контроля над активами и финансово-хозяйственной деятельностью;
▫️расширение перечня мер по предупреждению несостоятельности за счет предоставления права проведения переговоров с кредиторами о заключении соглашений об изменении порядка и условий исполнения обязательств, использования процедур медиации, размещения новых акций среди акционеров и других;
▫️исключение возможности контрагентов предприятия расторгать или изменять положения договоров по причине открытия дела о неплатежеспособности;
▫️утверждение правил своевременной диагностики финансового состояния предприятий, позволяющих предупредить обстоятельства, которые могут привести к неплатежеспособности;
▫️приостановление принудительных взысканий после открытия конкурсного производства.

Документом предусмотрено смягчение условий инициирования несостоятельности самим предприятием для своевременного перехода в стадию санации (не дожидаясь крайне неудовлетворительной структуры баланса, закредитованности, роста пеней, штрафов и неустоек, обращения взысканий на активы и деления единого производственного комплекса). Руководитель получает право обратиться в суд, чтобы объявить предприятие несостоятельным, в случае отсутствия средств на счетах для оплаты долгов (в настоящее время необходимо находиться в состоянии неплатежеспособности в течение года).

Произведенные товары, скоропортящаяся продукция могут быть оперативно проданы без проведения торгов на основании заключенных договоров поставки. Для выплаты заработной платы по согласованию с соответствующим государственным органом и до формирования собрания (комитета) кредиторов может быть продано имущество, не участвующее в производственной деятельности.

Продолжение

▪️В проекте Закона закрепляется выработанный практикой оптимальный максимальный срок санации предприятий, совпадающий со сроком среднесрочного бизнес-планирования (36 месяцев с возможным продлением судом на 24 месяца для восстановления платежеспособности или расчета с кредиторами). Подробно регламентируется процедура мирового соглашения.

▪️Право кредитора на взыскание залога с предприятия для сохранения целостности производственного комплекса может быть ограничено судом (по обоснованному ходатайству управляющего). При этом суд наделяется правом утвердить разработанный управляющим план санации с продажей значимого предприятия целиком (согласованный государственным органом) несмотря на позицию кредиторов, настаивающих на распродаже имущества по отдельности.

▪️Расширяются полномочия государственных органов для обеспечения своевременной диагностики состояния предприятий, согласования всех планов, анализа их выполнения и своевременной корректировки, защиты интересов государства и трудового коллектива, решения вопросов, связанных с производством, занятостью, расчетами, имуществом.

▪️Местным исполнительными распорядительным органам предоставляется право по своей инициативе или по просьбе частных предприятий организовать предупреждение банкротства частных предприятий на своей территории (если это необходимо в интересах региона и государства).

Принятие проекта Закона будет являться основой дальнейшего проведения активной антикризисной государственной политики, направленной на оздоровление финансов предприятий, стабилизацию и развитие производства за счет оптимизации процедуры принятия решений.

❗️Законопроект принят во втором чтении.

О проекте Закона «Об объединениях нанимателей» проинформировала заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Стативко Ж.В.

Проект Закона направлен на законодательное регулирование общественных отношений по вопросам создания и деятельности объединений нанимателей как одного из ключевых участников системы социального партнерства Республики Беларусь, основанной на взаимодействии трех сторон — представителей государства, работников и нанимателей, и определяет порядок создания объединений нанимателей, правовое положение и принципы их деятельности, а также права и обязанности объединений нанимателей и их членов.

❗️Законопроект «Об объединениях нанимателей» принят во втором чтении.

❗️В двух чтениях принят проект Закона «О признании утратившими силу законодательных актов».

С докладом выступил директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Ипатов В.Д., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Струневский А.Н.

✔️Целью подготовки законопроекта является признание утратившими силу «устаревших» законодательных актов, которые противоречат нормативным предписаниям, включенным в новые акты одинаковой или большей по отношению к ним юридической силы, либо поглощены ими, либо утратили свое значение.

В результате анализа, проведенного в том числе и государственными органами, определяющими государственную политику в соответствующих сферах, было выявлено 45 законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу на основании требований нормотворческой техники, предусмотренных Законом «О нормативных правовых актах»: 17 декретов Президента Республики Беларусь, 25 законов, два постановления Верховного Совета Республики Беларусь и одно постановление Президиума Верховного Совета Республики Беларусь.

❗️Парламентарии в одном чтении приняли проект Закона «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года».

Законопроект доложили заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь Андросюк Б.Н. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Гацко В.В.

Протоколом предусмотрено продление до 31 декабря 2022 года переходного периода, в течение которого возможно осуществление регистрации медицинских изделий как по национальному законодательству, так и в рамках Евразийского экономического союза, а также распространение его действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Кананович Л.Н. – В Беларуси планируют разрешить трудиться вне офиса в отдельные дни недели.

Такая возможность предусмотрена законопроектом «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», который сейчас готовится ко второму чтению.

Значительная часть этого документа посвящена расширению вариантов дистанционной занятости в стране. Во время пандемии коронавируса такая форма работы широко применялась в Беларуси, отмечен активный интерес нанимателей к ней, а часть организаций используют ее и сейчас. Поэтому на законодательном уровне предлагается развивать возможности такой занятости, чтобы максимально учесть интересы как работников, так и нанимателей, сделать их взаимоотношения более гибкими.

https://www.sb.by/articles/v-belarusi-planiruyut-razreshit-truditsya-vne-ofisa-v-otdelnye-dni-nedeli.html

Насеня А.В. – Предпосылок, чтобы товар какой-то исчез с полок, нет. Уверен, что время пройдет и все будут работать в нормальном режиме и по правилам, выработанным с учетом поручения Главы государства.

Регулирование цен — это механизм, направленный в первую очередь на обеспечение всех социальных гарантий и социально-экономической стабильности внутри нашего общества для того, чтобы не допустить снижения уровня благополучия нашего населения. В текущих условиях рыночные механизмы не работают. Работают исключительно административные способы, о применении которых и принято решение Президентом. Понятно, что это временная мера и она действует сугубо на период адаптации. Я думаю, что все эти механизмы будут отменены сразу после нивелирования инфляционных угроз.

Гайдукевич О.С. про польскую «демократию»:

Нас все время критикуют, что у нас Президент долго находится у власти – так народ решил, не ваше дело. На себя лучше посмотрите, Качиньский, как сидел, так и сидит у власти, и будет сидеть столько, сколько он еще захочет.

❓Вопрос депутата Автуховой Т.А. Министру внутренних дел Республики Беларусь Кубракову И.В. по проекту Закона «Об амнистии в связи с Днем народного единства».

Заседание Палаты представителей 10.11.2022

❓Вопрос депутата Васько М.В. Министру внутренних дел Республики Беларусь Кубракову И.В. по проекту Закона «Об амнистии в связи с Днем народного единства».

Заседание Палаты представителей 10.11.2022

Машкаров А.В. – Новый формат ВНС добавит государству стабильности.

Депутат уверен, что ВНС возьмет на себя роль высшего законодательного органа.

❓Вопрос депутата Хлобукина И.К. Министру внутренних дел Республики Беларусь Кубракову И.В. по проекту Закона «Об амнистии в связи с Днем народного единства».

Заседание Палаты представителей 10.11.2022

Довгало И.В. и Клишевич С.М. об уникальности законопроектов о ВНС и Избирательном кодексе и о предложениях граждан.

Довгало И.В.: В числе интересных предложений — идея открытия и ведения Главой государства первого заседания ВНС до избрания председателя, включение в состав делегатов представителей СМИ. Также была озвучена идея дополнить проект закона о ВНС нормой о выдвижении одних и тех же делегатов не более двух сроков.

Клишевич С.М.: Одной из основных дискуссионных тем, обсуждаемых практически на всех предприятиях, стал вопрос о праве трудовых коллективов выдвигать своих представителей в состав Всебелорусского народного собрания напрямую.

https://www.sb.by/articles/zakonoproekt-o-vns-eto-deystvitelno-narodnyy-dokument.html

❓Вопрос депутата Ражанец В.В. заместителю Министра здравоохранения Республики Беларусь Андросюку Б.Н. по проекту Закона «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года».

Заседание Палаты представителей 10.11.2022